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签证中心乱收费背离简化服务初衷

时间:2019-08-19 来源:中国旅游报 作者:江德斌

面对签证中心乱象,有关部门应积极介入调查,依法对其违规行为进行处罚,规范业务收费标准,保障国民合法权益

据新华社报道,暑期不少人选择出境旅游避暑放松。但在一些签证中心办理签证的遭遇却让他们非常“上火”。多项服务价格高出市场价四五倍之多,预约后仍要排队四五个小时但交四五百元“插队费”可免,一家三口办同一项目寄材料时却被要求交三份快递费。记者调查了解到,京沪等地一些签证中心已背离“简化签证手续、提高服务效率”的设立初衷。

短信20元/条、快递80元/份、打印10元/页、翻译费110元/页、照相40元、贵宾服务390元、超级快签8421元……这么贵的办证费用,明显超出市场合理水平。消费者虽然感觉太贵,可迫于无奈,只能被动接受。显然,签证中心在利用垄断优势地位,对客户实施高收费、乱收费,致使签证中心异化成“赚钱中心”,严重侵犯了客户的合法权益。

签证中心是介于办理人与使领馆之间的一个服务机构,主要进行业务咨询、材料收集和初审、签证取回等业务,目前驻华使领馆的签证外包服务主要集中在VFS、TLS和BLS三家服务商。设立签证中心的初衷,乃是为“简化签证手续、提高服务效率”,为办理人提供优质高效的签证服务。由于签证中心与特定国家使领馆之间存在授权关系,具有独占属性,处于实际的垄断地位,导致办证收费乱象滋生。

数据显示,2018年中国公民出境旅游人数近1.5亿人次,如此海量的签证需求,衍生出庞大的签证服务市场,越来越多国家的使馆选择将签证业务外包。让专业机构做专业事情,以提高服务品质和效率,既能减轻外交官员的工作量,又能方便申请者快速拿到签证,本应实现双赢,也是服务行业的特性。可现实并不理想,持续扩大的市场和需求,仅由有限的几个外包服务商垄断,自然走向歧路。

签证是出境的第一道门槛,不容有失,如果一旦被拒签,或将带来酒店、机票等经济损失,令绝大部分消费者对其均保持“敬畏”,希望花钱就能够办好签证。事实上,签证中心仅仅是一个代办服务机构,对于签证最终是否能够获得批准没有决定权,仍由申请国大使馆决定。可由于信息不对称,加之签证中心成为垄断机构,于是就难免以利润为导向,成为办理签证时的“拦路虎”,以各种高价名目牟取暴利。

不久前,一篇《满是套路的签证中心,别再拿中国游客割韭菜了》的文章揭开了乱收费、强制收费、巧立名目、过度推销、黄牛丛生等乱象,写出了国人办理签证遭坑的心声,引起很多人的共鸣,舆论亦纷纷跟进批评。外交部领事司通过官方微信、公众号“领事直通车”回应,要求驻华使领馆切实保障政策签证申请秩序,为双边人员往来提供便利。可见,面对签证中心乱象,有关部门应积极介入调查,依法对其违规行为进行处罚,规范业务收费标准,鼓励开展电子签证,以降低签证成本、压缩烦琐流程,保障国民合法权益。


本文经「原本」原创认证,作者中国旅游报社,访问yuanben.io查询【1G7BY68P】获取授权信息。




责任编辑:何宁

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