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发展文化旅游 铸造开封柱石产业

时间:2019-08-20 来源:中国旅游报 作者:张英俊

2018年以来,开封市紧扣国际文化旅游名城战略定位,紧盯“柱石”产业培育目标,着力补短板、转方式、优结构、提质量,向创新要动力,以融合添活力,育产业强实力。2018年,全市旅游接待6806.8万人次,实现旅游综合收入602.2亿元,同比分别增长16.1%和24.6%,带动服务业对经济的贡献率为53.9%。今年上半年,全市旅游接待3959.6万人次,同比增长18.9%;实现旅游综合收入336.5亿元,同比增长21.3%,产业融合呈现势头好、后劲足的新态势。

一、突出顶层设计,探索融合新机制

在理念指引上,牢固树立全域保护、全域规划、全域管理、全域经营、全域旅游“五个全域”理念,彰显城市独特魅力。

在工作布局上,健全完善“十个一”推进机制:一是一个战略引领,坚持“文化+”战略引领;二是一个高规格市委议事机构,高标准召开市委古城保护和旅游发展委员会例会;三是一个权威规划,研究制定古城保护和大遗址保护规划;四是一个国家级文化产业示范园区,做大做强宋都古城文化产业园区;五是一个投融资平台和运营管理平台,充分发挥市文投集团作用,组建宋都皇城国家文化旅游休闲度假区运营公司,逐步形成覆盖13平方公里的全域运营管理公司;六是一批文化产业项目,每年确定一批古城保护与文化旅游重大项目,年年滚动推进;七是一个文化奖章,每两年开展一次开封文化奖章评选;八是一批文化节会,办好清明文化节、菊花文化节等重大文化节会;九是一个宋文化研究院,发挥河南大学宋文化研究院研究传承弘扬宋文化的作用,当好市委市政府“智库”;十是一批文旅相关协会,组建餐饮、文创、住宿等行业协会,强化行业监管,畅通建言和信息渠道。

在产业布局上,坚持工业、旅游双轮驱动,聚焦延链补链强链、聚焦做大做强、聚焦高水平转型提升,推出装备制造、精细化工等8个工业产业链作为“基石”,与作为“柱石”的文化旅游产业链形成“8+1”优势产业链,建立健全“一链一清单、一链一专班、一链一协会、一链一政策、一链一平台、一链一园区(基地)”的“六个一”培育机制,实现“处处是景、步步留人、日日有节、时时消费、线线有故事、链链相融合”的景城一体全域发展大格局。

二、突出文旅精品供给,培育融合发展新业态

精心梳理资源。开封是一座文化资源富矿,宋都、菊乡、包公、黄河、城摞城等文化IP享誉海内,书画文化、戏曲文化、民俗文化、府衙文化、名人文化、宗教文化、民族文化、饮食文化、收藏文化、园林文化驰名中外。特别是一幅传世国宝《清明上河图》,定格了上承汉唐、下启明清、影响深远的“宋文化”巅峰。开封始终牢固树立“捧牢金饭碗,吃好文旅饭”发展思路,充分挖掘八朝古都资源,主打宋文化,做大“月亮”,亮出底色;兼顾明清文化、民国文化、省会文化,创新载体,点亮“星星”,充实文旅资源图谱。

扎实建设项目。按照“建设一批、储备一批、策划一批”的思路,不断充实完善项目库,2018年在建旅游项目19个,借文旅融合东风,2019年入库文旅项目八大类30个,总投资近1200亿元。恒大童世界、朱仙镇国家文化生态旅游示范区、银基文化产业园、小宋城二期、清明上河园三期、开封府二期、城摞城新郑门等重大项目稳步推进,增添了产业发展后劲。

注重新业态培育。深入挖掘开封文化IP资源,建成以小宋城、古城客厅为代表的文商旅综合体,以书店街、七盛角、复兴坊等为代表的特色旅游商业街区,以960·乐在宋潮、皇宋大观为代表的旅游文创园区,以星光天地、万达广场、鼓楼里为代表的主题商业街区,以上河城、万善街为代表的特色美食街区,以半亩园、满庭芳为代表的精品民宿集聚区,形成了较为完善的多元化文旅产品体系。

深化文艺创作。发挥专业院团优势,先后推出了音乐剧《焦裕禄》、豫剧《大河惊涛》《远山桃李开》《伊尹还政》、儿童杂技剧《槐树爷爷》等艺术精品力作,《槐树爷爷》得到2017年国家艺术基金支持,《远山桃李开》《伊尹还政》获河南省第14届戏剧大赛文华奖,豫剧《祥符调》《党的女儿》被评为中原文艺精品创作工作重点项目,一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌新时代的主旋律精品力作引起强烈反响,营造了新消费场景,拉动了综合消费。

三、突出时空延展,拓展融合发展新空间

在空间上拓展。立足文化活化,秉持全域思维,坚持景区、街区、园区、镇区、度假区、新区(自贸区)“六区”联动,积极构建景城一体大文旅格局:围绕景区精品化,抓好古建、剧目、节会三要素,提升景区品质,以清明上河园为代表的一批精品景区形成了大中小系列化剧目表演体系,市场口碑良好;围绕街区主题化,抓好双龙巷、复兴坊、前后保定巷、皇宋大观等历史文化街区和文创园区培育,完善业态功能,让老街道靓起来,老房子用起来,老字号活起来,老百姓笑起来;围绕“投建运管”一体化,抓实“有顶层设计、有发展思路、有工作机制、有服务平台、有资金项目、有人才支撑”“六有”模式,让国家级文化园区成为文旅资源整合新平台;围绕近郊休闲化,抓牢朱仙镇、东坝头、西姜寨等支点,打造“6+1”乡村旅游示范带、沿黄文化生态带,串镇区带县区,形成城乡联动发展新样板;围绕片区功能化,抓好资源集群利用,打造龙亭公园、宋潮960、七盛角街区、铂尔曼酒店等九位一体的大宋皇城国家旅游度假区,探索古城核心区综合提升新路径;围绕国际化,关注“酷炫潮嗨”新生代需求,注入“新奇美乐”时尚元素,抓好主题公园、文创科技、康养会展研学等业态培育,使新区(自贸区)成为文旅融合新高地、产业跨越增长极。

在时间上延展。深挖晚上6-10时的“黄金四小时”消费潜力,依托传统夜市优势,主题公园演出、实景演出、剧场演出三管齐下,加快培育夜游、夜购、夜娱、夜宿业态,推动“夜游经济”向“夜经济”升级。2018年《大宋·东京梦华》《千回大宋》双双突破300场,“汴河灯影”“御河夜游”成为开封旅游菜单必选项;清明上河园景区夜游游客接待量近18万人次,占景区全年游客增量的比重为30.18%,夜游门票收入近1100万元,占景区全年门票收入增量的9.35%;半亩园周边精品民宿林立,集聚效应凸显。来开封“白天看庙,晚上睡觉”的传统旅游方式已被当下观夜景、逛夜市、赏演艺、泡夜店的新型夜游方式取代,新开封的夜晚被夜游灯火点亮。

四、突出渠道拓展,宣传融合发展新成果

强化节会引流能力。成功举办了第36届菊花文化节、第11届清明文化节以及大宋年文化节、上元灯会,节会旅游综合收入占全年旅游总收入的比重超过四分之一。特别是今年清明文化节,首次与携程合作,确立“开封四月最清明”主题,开展了三大板块、八大类活动,把广告搬上了美国纽约时代广场纳斯达克大屏,微博点击率突破7000万人次;在全省率先开展“非遗”进景区活动,组织“河南省非物质文化遗产进景区2019春季大联展”,推出中国刺绣、木版年画、名窑瓷器等8个主题展演,持续引爆假日旅游。五一小长假,全市游客接待总量381.16万人次,同比增长58%,实现旅游综合收入30.69亿元,同比增长61.1%。

发挥新媒体辐射力。携手腾讯,以游戏IP《天涯明月刀》为引爆点,全面启动“开封城市焕新计划”,推出了“大宋国风游”线路,实现天刀手游与开封绑定,前期完美收官,以华服时装周、文创大赛、宋词音乐会为主题的后续活动即将登场;联手携程,首次推出“缤纷汴凉·今夏开封”夏季精品旅游线路,扩大开封旅游品牌影响,引爆开封暑期旅游市场。利用好主流媒体影响力。

坚持内容为王,渠道为先,加强与中央级媒体合作,持续增加开封在央视的曝光率。仅2019年春节7天,开封10次登上央视。传统假日旅游期间开封市上镜央视逐步成为常态,带动开封成为热点城市、话题城市。

未来,开封将继续围绕开封国际文化旅游名城建设和文旅柱石产业培育,扎实推动“理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、交流融合”六大融合,致敬历史、抓好文化传承保护利用;面向未来、抓好创新创意创造,吸引年轻、高净值目标客群;关注当下、兼顾游客市民需求,“建、管、宣”三管齐下,政、产、学群策群力,全域旅游、文物旅游、智慧旅游齐头并进,文艺精品、旅游产品、文化衍生品百花齐放,持续打响“一城宋韵,八朝开封”城市品牌,让文化旅游成为城市高质量发展的亮丽名片,把开封打造成有故事、有调性、有品质、有温度,“谁来看了都不想走的地方”。

(作者单位:中国旅游研究院文化旅游研究基地)


本文经「原本」原创认证,作者中国旅游报社,访问yuanben.io查询【49H176NA】获取授权信息。




责任编辑:何宁

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